Для комплексного решения проблемы развития жилищной сферы и  формирования  рынка доступного жилья, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2010 года N° 314 утверждена краевая целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы.

В рамках данной программы государственная поддержка осуществляется в трех направлениях:

1. Предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение или строительство жилья.
2. Предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
3. Предоставление социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий "Накопительная ипотека".

1. Правом на получение социальной выплаты из краевого бюджета на оплату части стоимости жилья в виде первоначального взноса смогут воспользоваться следующие  категории граждан:

• граждане и (или) члены их семей, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма;
• граждане и (или) члены их семей, непрерывно работающие в бюджетных организациях не менее 2 лет;
• граждане – члены многодетных семей;
• молодые семьи – семьи, в составе которых на дату подачи заявления есть ребенок (дети) и возраст каждого из супругов не достиг 35 лет.

Наличие у претендента собственных средств в размере не менее 5% от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья является обязательным условием получения социальной выплаты из краевого бюджета.

В настоящее время размер социальной выплаты составляет:

• для одиноких граждан – 211 200 руб.;
• на семью из 2-х человек – 268 800 руб.;
• на семью из 3-х человек – 345 600 руб.;
• на семью из 4-х человек – 460 800 руб.

Для получения государственной поддержки граждане могут обратиться в одну из 73 кредитных организаций, работающих в рамках программы, с которым департаментом по финансовому и фондовому рынку заключены соглашения.

Прием заявлений от граждан осуществляется в соответствии с приказом руководителя департамента, публикуемого в краевых СМИ и на сайте департамента. Прием заявлений на получение социальных выплат осуществляет  государственное казенное учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" по адресу: г. Краснодар, ул. Монтажников, д.3,   телефоны:  (861) 215 17 18, 215 69 40, 215 69 43.

В текущем году прием заявлений от граждан на предоставление социальных выплат осуществлялся Учреждением с 10 мая по 3 июня 2011 года.

2.  Участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, признанная нуждающейся в жилом помещении. При этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет.

По данной программе государственная поддержка молодым семьям предоставляется из трех уровней бюджета: федерального, краевого и местного.

В реализации подпрограммы могут принять участие те муниципальные образования края, которые утвердили свои программы государственной поддержки молодых семей и заложили в местном бюджете средства на данные цели.

Социальная выплата в рамках данной подпрограммы может быть использована молодой семьей на оплату договора купли-продажи жилья, на индивидуальное жилищное строительство, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, на погашение основной части долга и уплаты процентов по ипотечным кредитам,  и др.

Заявление с пакетом документов на признание молодой семьи участником подпрограммы подается в орган местного самоуправления муниципального образования по месту жительства молодой семьи.

Сроки приема заявлений по данной подпрограмме устанавливаются Министерством регионального развития РФ после проведения конкурсного отбора среди субъектов РФ на участие в реализации подпрограммы. 

В настоящее время муниципальными образованиями края с 1 августа 2011 года по 1 августа 2012 года ведется прием заявлений от молодых семей на участие в программе в 2013 году.

Консультации по данным программам можно получить в государственном казенном учреждении Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка".

3.  Механизм "накопительная ипотека" рассчитан на широкий круг граждан со средним уровнем доходов.

Проект опирается на опыт Германии, Австрии, Франции, Чехии и Словакии, где накопительная ипотека была успешно использована для массового обеспечения жильем  широких слоев населения.

Согласно условиям программы, администрацией Краснодарского края был объявлен конкурс среди кредитных организаций на право обслуживания банковских счетов граждан - получателей социальных выплат, победителем которого был признан Сбербанк России, предложивший лучшие условия кредитования. С 1 октября текущего года подразделения Сбербанка на всей территории края начали принимать документы граждан, желающих участвовать в программе.

Прием заявлений граждан на получение социальной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" по адресу: г.Краснодар, ул. Монтажников, 3, кабинеты N° 3,4 (контактные телефоны: (861) 215-17-18, 215-69-40).

Прием заявлений от жителей г.Краснодара дополнительно осуществляется в МФЦ г. Краснодара по адресу: г. Краснодар, ул. Тургенева,189/6 (контактные телефоны: (861) 221-41-08, 221-41-07, 221-41-06).

Участники программы - граждане:

• постоянно проживающие и зарегистрированные на территории Краснодарского края;
• открывшие в Сбербанке вклад "Ипотечный" с целью накопления средств на улучшения жилищных условий;
• не имеющие в собственности на момент подачи заявления на предоставление соц. выплаты квартиры либо жилого дома (жилого помещения) либо имеющие не более одного жилого помещения на территории Краснодарского края;
• для граждан, состоящих в браке, не должно быть в общей собственности более одного жилого помещения, либо в собственности одного супруга - не более одного помещения, а у другого - его отсутствие.

Суть программы заключается в том, что граждане смогут накапливать средства на вкладах "Ипотечный" в отделениях Сбербанка России в течение определенного срока (от 1 года до 6 лет), после окончания которого, смогут привлекать ипотечные кредиты в этом же банке по льготной процентной ставке  (6%-8% годовых в зависимости от срока кредитования).

Если гражданин соблюдает схему накопления, то со стороны краевого бюджета на его счет будет перечисляться социальная выплата в размере 30% от суммы, которую он ежемесячно вносит. Минимальный ежемесячный взнос на вклад, на который начисляется социальная выплата - 3 000 рублей, максимальный – 10 000 рублей.

Пример:

гражданин, накапливающий на вкладе в течение пяти лет ежемесячно по 10 000 рублей, по истечении срока договора вклада накопит, с учетом банковских процентов и средств социальной выплаты, 811 000 рублей. Социальная выплата за это время составит 180 000 рублей; проценты по вкладу, причисленные банком (из расчета 2% годовых с учетом капитализации) – около 31 000 рублей. Затем гражданин сможет взять ипотечный кредит в размере до 811 000 рублей под ставку 6% годовых на срок 7,5 лет.

То есть, в целом к концу срока накопления у участника программы, вместе с ипотечным кредитом, в распоряжении для приобретения (строительства) жилья будут средства в сумме более 1,6 млн. рублей.

Региональный эксперимент Краснодарского края получил поддержку Минэкономики и Минрегионразвития России и, если он окажется удачным, опыт Кубани позволит развернуть доступную накопительную ипотеку во всей стране

В настоящее время департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края разработан механизм предоставления  гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых/возведенных многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома.

Цель реализации данного механизма – сместить приоритеты в сторону стимулирования вновь строящегося жилья и активизировать платежный спрос со стороны граждан во вновь возводимых или возведенных многоквартирных домах, а также  на строительство индивидуального жилого дома.

Суть данного механизма состоит в следующем:

Бюджетные ассигнования из краевого бюджета предоставляются отдельным категориям граждан (бюджетники, очередники, многодетные семьи, молодые семьи) не обеспеченных жильем или обеспеченных менее
10 кв.м. общей площади жилья и используются на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на участие в долевом строительстве, на покупку квартиры в новом доме постройки не ранее 2009 года и на индивидуальное жилищное строительство.

В данной программе участвуют кредитные организации, которые будут  выдавать ипотечные кредиты на приобретение жилого помещения на этапе строительства дома под процентную ставку не выше 12,25% годовых при уровне первоначального взноса не выше 20-30% и сроке кредитования не менее 10 лет; на приобретение жилого помещения, по окончании строительства - не выше 11,25 % годовых, на строительство индивидуального жилого дома - не выше 13,25% годовых при том же уровне первоначального взноса и сроке кредитования.

Застройщик в данной схеме - это юридическое лицо, осуществляющее функции заказчика-застройщика жилых домов на территории Краснодарского края в соответствии с Законом 214-ФЗ и с действующим законодательством и соответствующее требованиям, предъявляемым кредитными организациями – участниками программы.

Предоставляя господдержку на этапе строительства жилых домов или на приобретение нового жилья, мы, с одной стороны стимулируем строительство нового жилья, увеличивая  предложения на рынке строящегося жилья, а с другой стороны стимулируем кредитные организации к снижению процентной ставки по кредитам, направленным на строительство жилья, тем самым достигается основная цель - сделать жилье более доступным для населения.

Справочно: 

В 2011 году на мероприятия государственной поддержки программой "Жилище" на 2011-2015 годы предусмотрено 716,4 млн.руб. За 10 месяцев текущего года уже получили социальные выплаты 1236 кубанских семей на сумму 504,49 млн.рублей.

С 2004-2011 год государственная поддержка оказана 14 193 семьям на сумму 4,2 млрд.руб.